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教育部长袁贵仁坦诚回应教育改革发展热点难点问题 2016年03月09日

十二届全国人大四次会议新闻中心举行记者会,邀请教育部部长袁贵仁就“教育改革和发展”的相关问题回答中外记者的提问。(本报记者 张学军 摄)
 
  “袁部长好!有机构发布报告称,我国的教育水平已进入世界中上行列,这个判断的依据是什么?”10日下午3时的梅地亚中心,教育部部长袁贵仁刚刚落座,现场记者就提出了一个尖锐问题。
 
  这不仅是一场新闻发布会,更像一场教育部长与中外媒体围绕教育热点问题的恳谈会。在长达1个半小时的面对面交流中,袁贵仁到底跟媒体聊了些什么?
 
  “十三五”义务教育是否会进一步延长?
 
  义务教育仍为九年,但支持地方延长免费教育年限
 
  对于记者提出的第一个问题,袁贵仁解释说,2015年国家教育规划纲要实施五周年,也是“十二五”的收官之年。在这个重要节点,教育部邀请独立的第三方对中国教育发展进行评估,此次评估的最主要结论是:中国教育发展总体水平已进入世界中上行列。根据评估报告,这个判断的主要依据有3项关键数据:一是学前教育毛入学率为75%,达到世界中上收入国家平均水平;二是小学净入学率99.9%,初中毛入学率为104%,中国九年义务教育普及率超过世界高收入国家的平均水平;三是高中阶段毛入学率为87%,高等教育毛入学率为40%,这两项均高于世界中上收入国家的平均水平。  
 
  有记者问道:“未来5年,我国义务教育是否会进一步延长?”袁贵仁先用了一句“事非经过不知难”,然后向现场的近200名中外记者娓娓道来:“大家都知道,中国是一个发展中的人口大国,取得这样的发展水平来之不易,中国的教育已经站在新的发展历史起点上。近来,有些省份提出延长免费教育的年限,这是不是意味着中国要延长义务教育的年限呢?其实,在研究‘十三五’规划纲要时,我们组织专家进行了反复论证测算,也征求了各界意见。经过中央决策,‘十三五’期间,中国义务教育仍坚持为九年。”  
 
  没等记者追问“为什么?”袁贵仁说,按照大多数研究,义务教育至少包括普及、免费、均衡和强制4个要素,“我们不延长九年义务教育,把重点放在把义务教育办得更好”。比如“十三五”规划和政府工作报告明确提出,“十三五”要普及高中阶段教育,这意味国家已明确中国的教育普及是十二年,就是说九年义务教育加三年高中阶段教育,这是明确的要求和安排。而且我相信大家已经看到,“十三五”规划设定学前教育要从目前的75%达到2020年的85%。如果按义务教育当年确定的85%这个标准,届时免费教育实际上达到了15年。  
 
  对于最近有些地方根据自己的实际,宣布对高中全部实行免费,甚至对学前一年也实行免费,袁贵仁表态:“作为教育主管部门,我们表示非常支持也非常赞同。”